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【轉載】這部法律實施后,中山在治理污水時將面臨一個新局面

點擊:1424  添加時間:2016-06-28 10:32:00

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(轉自:中山環保先鋒)


NEWS!探討中山治水的新境界,中山電視臺大型欄目《環保第一線第1期---中山市水環境?;ぬ趵?/strong>》將于今日19:00在中山電視公共頻道首播!敬請留意!


導 讀:

  從6月1日起,中山市首部地方性法規《中山市水環境?;ぬ趵?/span>》開始實施。這是《立法法》修改后,在水環境領域全國首部獲省人大常委會批準通過的地方性法規。




  結合中山實際狀況,《中山市水環境?;ぬ趵紡諶莨燦泄菜氖頌?,主要分為七大部分,分別對工業污染防治、河段長制、重點水污染物排放總量控制、農業面源污染、飲用水源?;?、水質監測與咸潮應對、內河涌整治、法律責任等一系列進行詳細的闡述。


這部法規實施后,中山治水將面臨一個新局面:


責任到政府、分工到部門,政府治水有分工


《條例》落實了水環境質量的責任主體,明確:

市環境?;ぶ鞴懿棵?/span>為主責部門對全市水環境?;すぷ鶻型騁恢傅?、協調和監督,組織實施本條例;

市水行政主管部門負責水功能敬慕、水資源?;?、河道綜合治理、水量調度等監督管理工作,建設主管部門城鄉排水、生活汗水處理、污泥清理、排水設施的水質和水量監測、河面垃圾打撈和清理等管理工作;

農業主管部門負責農業面源污染防治、畜禽養殖場綜合整治等監督管理工作;

衛生、海洋與漁業等有關部門切實履行好各自職責,配合環保部門做好水環境?;すぷ?,加強協同;


水質監測與數據必須向公眾透明


《條例》對水質監測職責明確要求,市環境?;ぶ鞴懿棵龐Φ被嵬興姓炔棵拋櫓嗖饌?,對包括國家、省、市確定的重要江河的水質量狀況進行實時監測,聯網共享相關監測數據,并向社會公布,保證監測數據的公開透明。



面對咸潮不要怕


中山自2000年初已開始對磨刀門水道、橫門水道進行咸潮監測,目前共設有24個咸潮監測點。而為加強咸潮監測預報和預防,《條例》明確規定水行政主管部門作為主要負責部門,應當完善咸潮監測網絡建設,并應當與環境?;?、供水、衛生、農業、海洋與漁業等有關部門和相關鎮區建立咸潮監測數據共享機制,加強咸潮期各水廠的取水工作的指導,確保公眾用水安全。



內河涌整治 人人有責


《條例》第三十三條到第三十七條作出了相關的規定,明確落實市、鎮人民政府為內河涌整治的責任主體,要對轄區內水體進行排查,公布黑臭水體名稱、責任人及達標期限,有計劃地采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態修復等措施綜合整治,并向社會公開治理情況。對未納入城鎮污水處理設施的農村生活污水進行治理,防止污水直接排入內河涌,同時禁止向內河涌傾倒生活垃圾、建筑垃圾或者其他廢棄物。


對于向內河涌傾倒垃圾的行為,條例對規定的范圍內采取了從重從嚴處罰,尤其是對個人有上述行為的,直接處以200元的頂格處罰,加大了處罰的力度,實現全方位防治結合整治內河涌。



排污口以后要這樣管


條例規定:企業事業單位和其他生產經營者向水體排放污染物的,應當按照法律、行政法規和國務院環境?;ぶ鞴懿棵諾墓娑ㄉ柚門盼劭?,并設立標志牌;在江河、湖泊設置排污口的,還應當遵守水行政主管部門的規定設立標志牌;污染物排入城鎮污水和網的,則應當按照建設主管部門的規定,在連接處設立標志牌。


任何單位或個人發現沒有標志牌的排污口,可以根據該排污口所處的位置,向市環境?;?、水行政或者建設主管部門反映相關信息,相關主管部門將依照各自的職責對排污口進行排查。注意!《中山市水環境?;ぬ趵范暈シ聰喙靨趵那樾謂辛嗣魅?,其中未達到有關排放標準,將污水排入城鎮排水設施的,若造成嚴重后果的,將吊銷污水排入排水管網許可證,并處5萬元以上50萬元以下的???。

市民有權檢舉污染水環境行為


  《條例》還對檢舉和獎勵機制進行了明確。第九條規定,任何單位和個人都有?;に肪車囊邐?,并有權對污染和損害水環境的行為進行檢舉;同時,市、鎮人民政府應當對水環境?;すぷ饔邢災杉ǖ牡ノ換蚋鋈爍璞碚煤徒崩?。


來源:中山市環境?;ぞ?/span>

責編:大強 小斌


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